索引号: 000014348/2021-52603

发布机构: 临漳县卫健局

名称: 临漳县卫生健康局2020年工作总结和2021年工作谋划

文号:

主题分类: 卫生与计划生育

发布日期: 2021年04月26日

临漳县卫生健康局2020年工作总结和2021年工作谋划

 

临漳县卫生健康局

2020年工作总结和2021年工作谋划

2020年1229

2020年,县卫健局在县委、政府的正确领导下,卫健系统充分发挥新冠疫情防控主力军作用,全面投入疫情防控阻击战,为我县疫情防控工作贡献一份力量同时,紧紧围绕“十三五”卫生健康事业规划要求,牢固树立一切为了人民健康的工作理念,进一步优化管理服务,细化各项工作措施,全面提升医疗卫生机构综合服务能力,推动全卫生健康事业科学发展,努力为全县人民健康保驾护航。

一、2020年工作进展情况

)严防严控,坚决打赢新冠肺炎疫情阻击战

1、加强协调联动,全面抓好疫情防控疫情发生以来县卫健局在县委、县政府坚强领导下,我们高度重视、严肃对待,不断细化工作措施,建立了一套完善的疫情防控工作体系,严格贯彻落实国家、省、市疫情防控工作精神,我县累计确诊病例10例全部治愈出院,实现了确诊病例零死亡、医护人员零感染”的“双零”目标,疫情防控工作取得了阶段性胜利

2、加强分工协作,扎实开展流调工作。疫情防控期间我们在人员紧张条件下,全面做好了重点人群流行病学调查工作。全县共计流调3276人,其中确诊病例及其密接间接585人、湖北及其他外地返乡人员403人、返乡接触及不明原因发热人员824人、医务人员及看守所人员110人县级联合调查发热人员829人、医疗机构排查发热病人366人、复工人员53人、复学发热106人。

3、提升检测能力,落实应检尽检工作按照上级疫情防控精神,全面落实应检尽检工作。截止12月27日,共计检测10628人,其中切接触者3人、境外入境人员73人、发热门诊患者399人、新住院患者及陪护人员9188人其中:县医院5729人、中医院3459、医疗机构工作人232人、监所工作人员24人、社会福利养老机构工作人员139人、冷链食品从业人员187人、交通场站检测人员55人,快递从业人员328人。

4、加强人员衔接,规范内外环双管理。疫情防控工作中,我们严格执行内外环管理。一是内环管理即发热患者排查管理。充分发挥了各级各类卫生医疗机构哨点基层“网底”作用,严格落实预检分诊制和首诊负责制,对发热病人严格按照“村筛查、乡转送、县诊治”政策执行;二是外环管理即境外返临人员管理。我们采取了“点对点、人盯人”方式做好返临人员接转工作,并严格落实单位、社区“二包一”和社区“一包一”防控措施。

(二)统筹协调,全方位抓好冬春季疫情防控准备

1、人才队伍建设方面。一是建立了由县医院、中医院、疾控中心27名专家组成的疫情研判小组二是组建了疾控医疗系统40余人的专业流行病学调查队伍。乡镇、县直单位分别成立了本单位流行病学调查队伍,共计100个、1000余三是核酸实验室检验人员24人,其中县医院6人、中医院6人、妇幼保健院6人疾控中心6人,都已完成培训四是医疗救治队伍,全县共有19家公立医疗机构,其中二级以上医院3家,乡镇卫生院15家及第二医院。全县共计医疗救治人员133五是成立了36人的心理辅导小组六是组建了社区(农村)网格化管理队伍,共计1500余人负责对全县所有社区(农村)实施网格化防控和预警监测。七是组建了咽拭子、血液等专业采样队伍,共计432并依次开展了培训。

2、检验检测能力方面。县共建成四家核酸检测实验室,分别是县医院、中医院、疾控中心和妇幼保健院。目前县医院、中医院、疾控中心核酸实验室已投入运行,妇幼保健院核酸实验室正在履行备案手续。我县日单检测能力10060人份,分别为:县医院3000人份,中医院3000人份,妇幼保健院3000人份,疾控中心1060人份。如果按1:10混检,每天可以检测100600人。另外,县卫健局与石家庄金域公司、迪安公司两家第三方检测公司签订了协议,在我县核酸检测能力不足时,随时可启用第三方公司。

3、医疗救治工作方面。县医院为我县定点救治医院,县中医院南区经过整体改造设置为标准发热门诊,接诊全县发热患者。全县15家乡镇卫生院和28家社会办医疗机构、二院、妇幼全部按照要求设置预检分诊,严格实行首诊负责制,同时每个基层医疗机构预留医学留观室2间。各医疗机构对发热患者或中高风险地区返乡人员实行专人专车转运至县中医院南区按流程处置。

4、在集中隔离场所方面。按照万人20间储备集中隔离场所。储备了9个隔离场所。目前医护、公安、心理疏导等人员已经准备好,都随时可以启用。

5、在防控物资储备方面。我县按照满足30天满负荷运转需要进行了物资储备。目前,共计储备防护服6772套,N95口罩6042只,一次性口罩308376只,医用酒精4014斤,84消毒液3638斤,核酸采样管138937人次,医用手套66555副。奥司他韦798盒、免疫球蛋白(丙种球蛋白)77支、α-干扰素648支、注射用甲泼尼龙琥珀硫酸钠1086支、清开灵3208盒、利巴韦林2738盒、莲花清瘟胶囊1023盒。临漳县卫生健康局制定了临漳县应急防疫物资储备预案,利用自身资源,扩宽疫情防控物资采购渠道,联系两家医疗器械生产储备厂商签订防疫物资采购战略合伙单位(河北昌硕医疗器械有限公司、临漳县利群医药器械有限公司)。

(三)压实责任,全面推进县域医联体建设

县域医联体建设工作是今年省、市、县20项民心工程之一,按照上级要求的时间节点和任务目标,我县已建成一个紧密型医联体。同时,县政府印发了《临漳县全面推进医联体建设工作方案》,成立了由县长任主任、分管副县长任副主任,卫健发改财政人社局医保审计等部门及相关县人大代表县政协委员为成员的医联体管理委员会。确定了我县医联体以县医院为牵头医院,县中医院、二院、妇幼及15所乡镇卫生院为成员单位,明确了医管会、医管办、医联体成员单位的职责,从管理机制医保支付人事薪酬财政投入服务机制考核机制等方面,制定了医联体建设的基本建设标准。

(四)多方联动,扎实推进一体化管理工作

一是我县成立以县长任组长、常务副县长任常务副组长、主管县长任副组长,发改、人社、财政、卫健、医保等部门主要负责同志为成员的乡村一体化管理领导小组。同时,以县政府名义印发了《临漳县推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理工作实施方案》,建立督导、通报、评价和考核机制,切实加强对乡村一体化管理工作日常督导二是我县以县政府名义印发了《临漳县乡镇卫生院与村卫生室一体化管理“十统一”及相关配套文件的通知》,详细制定了“十统一”标准,规范了村卫生室运营模式。三是制定了《临漳县乡镇卫生院与村卫生室一体化管理村卫生室长效运行保障机制》和《临漳县城乡居民基本医疗保险一般诊疗费管理办法》等相关配套文件。切实为乡村一体化管理工作夯实了基础,截至目前,我县乡村一体化管理工作已严格按照上级要求,圆满完成各项工作目标。

(五)稳步推进,全面规范基本公卫服务项目

截至目前,常住居民健康档案建档率为86.94%,平均使用率达57.05%;发放宣传资料30万份,设置健康教育宣传栏500余块;儿童常规基础免疫接种率均达到了90%以上,4087名新生儿建立了保健手册,访视率达到了89.78%,全县0—6岁儿童共计建档33153人,儿童健康管理率达到了89.44%;建立孕产妇档案1630人建册率达到了85%以上全县共计65岁以上老年人建立健康档案68662份,健康管理率达73.75%;管理高血压患者52378人,规范管理率达到71%,管理糖尿病患者12443人,规范管理率达到70%;管理严重精神障碍患者1139人,管理率达99%以上,患者稳定率达75%以上;报告法定传染病及时报告率100%;管理26名肺结核病患者,管理率达98%;老年人0—36个月儿童中医药健康管理率达到55%以上,管理率均达到45%以上;共完成4次对饮用水安全、学校卫生、非法行医等监督巡查,卫生监督协管信息报告率为100%。

(六)夯实基础,全力巩固国家卫生县城成果

一是创卫宣传深入人心。通过发放宣传单开设专栏电视报道等,使城区居民对创卫工作知晓率大大提高,满意率达到95%以上。二是道路修整提高品位。今年以来,县投入资金对道路破损全面整修并划设标志,美观大方,方便群众。三是道路清扫提高成效。通过对大街小巷以克论净清扫,机扫水洗,面貌提升,环保指数进一步提高。四是病媒防制全面开展。城中村和小区全面开展灭鼠行动,机关事务局补充毒饵站30余个并投药。五谷丰登、谷养元、李先生、海道传等餐饮场所专门聘请除四害机构全年进行病媒防制并有记录。五是停车环境大力改观。住建局对沿主要街道19个企事业单位进行拆墙透绿,增加了车位,美化了环境,方便了交通,对卫生城创建加分不少,受到群众称赞。

(七)积极争跑,全面推进卫健项目建设工作

1、基层医疗卫生机构服务能力提升项目。一是12家乡镇卫生院改扩建,改扩建面积12470平方米;二是7家乡镇卫生院、第二医院、妇幼保健院医疗设备购置,共计争取专项债券3500万元,项目经过前期的立项、可研、专家评审、环评、安评、入库、图纸设计、预算文书、地质勘探、规委会审核、审计评审等各项程序后,正在履行招投标手续。

2、疾控中心实验楼和实验室建设项目。总投资1398万元,争取中央预算内投资838.8万元,建设规模2600平方米,购置设备170台件,已入国家重大项目库和投资计划,项目前期工作正在有序进行,待中央投资下达后争取早日开工。

3、疾控中心和妇幼保健院核酸实验室建设项目。两个实验室总投资538万元,其中疾控中心核酸实验室总投资216万元,妇幼保健院核酸实验室设总投资322万元,都已建成投入使用,大大提高了全县的核酸检测能力,提高了疫情防控水平。

4、妇幼拖育中心建设项目。总投资350万元,争取中央投资150万元,已到位。目前项目前期各项准备工作基本到位,正在履行招投标手续。

(八)积极探索,努力打造互联网+医疗健康

一是按照全市统一规划,我们统筹使用市卫健委搭建的医疗影像云服务平台,结合县医院组建了专家库,各乡镇卫生院通过使用云PACS系统,接入影像云平台。截止目前,15所乡镇卫生院经过改造相关设备,全部完成了对接,实现了基层卫生院全覆盖。现已有400余名患者通过远程诊断受益。二是河北日报相关工作人员在市卫健委陪同下,先后到县医院、张村乡卫生院进行了座谈采访,对我县乡镇卫生院拍片,上级专家诊断这一做法给予充分肯定,在河北日报11月23日第03版刊发,被学习强国河北学习平台等各大媒体纷纷报道。三是由市卫健委组织全市各县(市)区卫健局在我县召开“邯郸市互联网+医疗影像云项目现场会暨卫生信息化工作推进会议”,市卫健委相关领导对我县医疗影像云等信息化工作予以肯定。

(九)关爱关怀,全面加强计生服务工作

我们紧紧围绕生育关怀和家庭健康两大主题,切实把计生协建设成生育政策的“宣传队”、家庭发展的“助推者”、计生家庭的“贴心人”和计划生育权益维护的“代言人”。同时,中国计生协确定为全国第五批11个计生基层群众自治示范县项目点之一,被河北省计生协确定为20个县级计生协改革试点县之一

此外我们还认真做好了扫黑除恶、社区卫生服务站建设、信访维稳、文明城创建志愿服务工作。

工作亮点:1.临漳县被国家爱卫会命名为国家卫生县城。2.召市卫健委在县召开全市互联网+医疗影像云项目现场会暨卫生健康信息化工作推进会。

存在问题:高层次医疗专业和卫生防疫专业人才缺乏。

二.2021年期间重点工作谋划

(一)抓实抓细疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战

1、严格落实常态化防控措施。按照“外放输入、内防反弹”防控策略,进一步压实责任,落实防控措施,强化重点人群、重点场所、重点部位的常态化防控。抓好医院预检分诊、发热门诊、院感防控管理和发热人员规范转运,切实落实“四早”防控措施和“四集中”救治原则,有效遏制疫情扩散蔓延。

2、着力加强疫情防治能力建设。针对新冠肺炎疫情暴露出的问题和不足,找差距、补短板、强弱项,全面完善提升基层传染病防控能力和水平。依据国家和省关于疾病预防控制体系改革相关政策,积极推进疾病预防控制体系建设,全面提升重大传染病防控能力。

3、全面提升卫生应急管理水平。持续推进卫生应急体系建设,完善落实新发突发急性传染病等突发公共卫生事件工作的预案、机制、方案和操作流程,进一步加强和规范信息报告、应急值守和快速处置,加强卫生应急知识宣传,开展卫生应急桌面推演和实地演练,提升卫生应急处置能力和预警监测能力,切实防范化解重大公共卫生风险。

4、继续加强宣传引导。利用微信、新闻、公告和宣传流动车等形式扩大宣传面,营造浓厚氛围,提高群众防范意识,帮助广大群众克服麻痹大意思想,掌握防疫知识,特别是要重点引导好职工群众不信谣、不传谣、不造谣,动员好全局职工报真情、报实情。同时,加强网络舆情监控,及时处置负面舆情信息。

5、切实做好重点保障人群新冠疫苗接种工作。春节前,重点保障人群疫苗接种期间,一是做好统筹协调,确保预案方案完善、人员统计精准、疫苗供应到位、环节衔接有序;二是做好接种点要全方位做好接种工作,确保场地布局合理、流程科学严谨、台账登记准确、疫苗储存安全、专业人员上岗、急救保障到位;三是建立完善异常反应监测和处置救治机制,确保能迅速处理接种现场突发情况。保证春节前顺利完成重点保障人群疫苗接种工作。

(二)深入推进“健康临漳”和健康促进两项行动

1、实施“健康临漳行动”。进一步编制完善“健康临漳行动”实施方案,全面明确各部门责任。实行目标计划管理,协同推进工作任务落地落细。强化预防,聚焦全主要健康影响因素、重点人群和重大疾病,大力实施健康素养提升、三减三健、无烟党政机关创建等重点任务攻坚,以点带面,统筹实施,强化宣传引导, 开展健康临漳行动进活动, 推进行动实施向全民广泛参与、个人自觉行动的转变,持续提升群众健康水平。

2、提升健康促进县创建水平。今年我县被河北省卫生健康委确定为健康促进试点县,项目实施周期为2年。待省、市创建实施方案下发后,将严格按照省、市方案要求创建健康促进县。

(三)加快中医药强县建设

大力发展中医药事业,加快推进乡(镇)卫生院基层医疗卫生机构中医综合服务区(国医堂)建设。实施中医药学术传承、名中医评选和支持发展中医药特色健康服务开展“千名乡村医生中医培训工程”,对所有乡村医生进行中医理论和适宜技术培训工作,为中医健康保健、养生、康复等中医健康服务业培养实用人员,使90%的村卫生室都提供中医药服务。

(四)积极谋划全民健康信息平台建设

按照国家卫健“4631-2”工程的建设要求谋划建设临漳区域医疗信息化平台的医疗云(专享云)平台,整合机构,整合流程,整合信息,同时对县级医院进行升级改造。整体架构将按照“11132”建设内容规划搭建。一张网(智慧医疗卫生专网)一朵云(临漳智慧医疗云平台)一个平台(全民健康信息平台)三大服务(卫生综合监管服务、协同管理服务、健康码服务)二个体系(标准规范体系、安全保障体系)

(五)持续推进医疗卫生体制改革

稳步推进乡村一体化管理工作。一是继续完善县乡村三级人员、财务、业务、药品、器械等相关资料台账,持续抓好各项政策的落实。二是为纳入一体化管理的60周岁以上符合退出条件的乡村医生办理退出手续,同时根据乡村医生招聘方案,为出现人员空缺的村卫生室招聘符合年龄、学历、资质等准入条件的乡村医生,逐步形成一套合理合规、公平公正的人员管理流程。三是加大督导检查力度,结合相关股室开展定期和不定期督导检查,力争乡村一体化管理工作落实到位。

(六)促进计生事业健康发展

加强人口监测与分析,拓展人口监测数据渠道,准确掌握出生、死亡、结婚等人口事件信息;利用全员人口基础数据与共享监测数据,分析全生育水平和死亡水平及演变过程。继续开展留守儿童心理咨询、营养改善以及健康状况调查和常见病常规检查;建立留守儿童健康档案,定期对其健康状况进行监测分析和干预活动。继续实施全面两孩政策,全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度。推动特殊家庭联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务“三个全覆盖”。

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